关于开展2019年度全省建筑施工企业安全生产许可证动态考核工作的通知（第830号）
发布日期：2019-10-11 来源：质量安全处 浏览次数：2015次
晋建质函〔2019〕830号
各市住房城乡建设局，大同市城市管理局，省直有关厅(局)，山西建设投资集团有限公司，中央驻晋建筑施工企业、省外入晋建筑施工企业：
为加强我省建筑施工企业安全管理，根据住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质〔2008〕121号）、《山西省〈建筑施工企业安全生产许可证管理规定〉实施意见的通知》（晋建建字〔2004〕288号）等有关规定，决定开展2019年度全省建筑施工企业安全生产许可证动态考核。现将有关事项通知如下：
一、考核范围
凡取得我省住房城乡建设主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证和在山西省行政区域内从事建筑工程施工活动的企业（含2019年新成立和延期的企业以及省外入晋企业）全部参加安全生产许可证动态考核，其中，我厅将对省外建筑施工企业在晋的分公司进行监督考核。
二、考核内容
主要对建筑施工企业安全生产条件进行动态考核。建筑施工企业须提供以下资料：
（一）建筑施工企业安全生产许可证动态考核申请表（附件1）；
（二）企业安全生产许可证正副本及法人营业执照副本；
（三）建筑业企业资质证书正副本和动态考核合格证明；
（四）企业安全生产责任制和规章制度；
（五）企业安全投入情况，保证安全生产投入的证明资料；
（六）企业安全生产管理组织体系，包括机构设立及人员配置等情况；
（七）企业人员资格管理情况，包括企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）的身份证、任职文件、毕业证、专业技术职称证、安全生产考核合格证，企业特种作业人员身份证、操作资格证；
（八）企业人员保险缴纳情况，包括“三类人员”本年度社会养老保险和工伤保险证明，特种作业人员意外伤害保险证明；
（九）企业生产安全事故应急预案；
（十）建筑施工安全生产标准化考评情况，企业安全生产标准化考评：2017年9月1日至2019年12月31日进行安全生产许可证延期的企业，提供《山西省建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书》（未按时参加考评的，按要求提供企业安全生产标准化自评资料），其他企业提供近三年年度安全生产标准化自评报告（含依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）自评打分情况）；项目安全生产标准化考评：包括企业近三年承建项目台账及竣工项目考评结果（须附《山西省建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书》）。安全生产标准化考评具体要求详见《关于印发〈建筑施工安全生产标准化考评实施办法（试行）〉的通知》（晋建质字〔2017〕107号）；
（十一）近两年来生产安全事故情况。
按上述内容顺序提供资料复印件，附资料目录（11项内容分列目录，并用彩页纸隔开）和页码，统一使用A4纸装订成册（不加塑封），一式一份，加盖印章后逐级申报。其中，省外入晋企业只需提供山西分公司的有关资料。
三、考核程序
（一）资料申报
建筑施工企业将申报资料报送初审部门进行审查。
（二）考核初审
1.省直有关部门、山西建设投资集团有限公司和中央驻晋企业集团公司对所属企业申报资料进行初审。
2.各设区市住房城乡建设主管部门对在辖区内注册的三级建筑施工企业、劳务企业申报资料进行审查，并对辖区内注册的二级及以上建筑施工企业申报资料进行初审。
3.在我省设立驻晋办事处的省外入晋企业，申报资料报驻晋办事处初审；未设立驻晋办事处的省外入晋企业，申报资料直接报送我厅质量安全处审查。
4.各设区市住房城乡建设主管部门、省直有关厅局、山西建设投资集团有限公司、中央驻晋企业集团公司、省外驻晋办事处
要对企业申报材料及原件进行审查，对材料与原件的一致性、真实性进行核查，并在《建筑施工企业安全生产许可证动态考核申请表》中填写审查意见，加盖单位公章。对审查情况进行汇总，填写《建筑施工企业安全生产许可证动态考核汇总表》（附件2），并将附件2纸质版和电子版报送我厅质量安全处。考核结果建议为合格、不合格，建议为不合格的，须在存在问题一栏内写明具体情况，无需企业报送申述材料。
（三）考核评定
我厅根据企业申报资料和考核期内企业安全生产情况，结合初审意见和实地核查情况确定考核结果，考核结果分为合格、不合格。
四、时间安排
（一）准备阶段（2019年10月15日至10月25日）：参加动态考核的企业按要求收集、整理申报材料，并于2019年10月25日前报送初审部门。
（二）初审阶段（2019年10月26日至11月10日）：初审部门完成对企业的初步审查，汇总审查结果，将审查结果以正式文件（附企业申报资料）形式于2019年11月10日前报送我厅。
（三）考核阶段（2019年11月11日至12月15日）：我厅组织对企业申报资料进行审查，并对考核企业进行一定比例的实地核查，形成审查意见。
（四）申述阶段（2019年12月16日至2020年1月15日）：未通过审查的企业提供申述材料，我厅对企业申述材料进行审查，核定企业动态考核结果。
五、考核结果
（一）省外入晋企业的安全生产许可证动态考核结果将反馈企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
（二）动态考核结果将加注在建筑施工企业安全生产许可证书栏内。考核结果为不合格的企业，将依据有关规定进行处罚。
六、工作要求
（一）本次动态考核采取书面材料审核与实地核查相结合的方式。企业要如实填写《建筑施工企业安全生产许可证动态考核表》，并对提供材料的真实性负责。经查有弄虚作假行为或未在规定时间内参加考核的企业，考核结果一律定为不合格。
（二）各有关部门、单位、企业要按照规定，认真审查，严格把关。对不认真履行职责或徇私舞弊的，要严肃追究有关人员责任。
（三）各有关部门、单位、企业要高度重视动态考核工作，及时通知所辖企业按要求参加动态考核，逾期将不予受理。
联 系 人：张 艳
联系电话：0351-3580074
电子邮箱：sxzlaqc@126.com
附件：1. 建筑施工企业安全生产许可证动态考核申请表.doc
山西省住房和城乡建设厅
2019年10月11日
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